我国改革开放步伐的加快,又伴随着世界经济贸易的全球化和一体化进程,航运业得到了突飞猛进的发展。经济的快速发展通常伴随有一些不和谐的因素,甚至暗藏潜在的危机。航运业的空前繁荣带动了港口经济的发展,然而,港口作为航运业发展的平台尚未跟得上其前进的步伐,甚至制约其发展的进程。在港口资源有限的情况下,唯有在有限港口资源的科学利用上有所突破。考虑到目前各大港口经常因为能见度不良而禁止船舶进出港,造成大量船舶集结,带来了后期的通航压力,阻碍了经济的高速发展。尤其是许多港口航道较长,能见度大小不均匀(部分航道弥天大雾,另一段航道却晴空万里)。港口从通航安全的角度出发,以能见度最差的航段为基准,做出通航限制,大大降低了港口资源的利用率。宁波-舟山港是一典型多雾港口,而且航道较长(约40海里)、能见度严重不均匀。本文以此为例,结合港口能见度通航规定,根据港口的实际能见度情况和进出港船舶的特性,充分利用港口的现有资源,对港口的资源优化配置,包括合理利用助航标志、新增能见度监测设备和能见度监测点、充分利用AIS和VTS系统、建立能见度信息中心、建立港口导航与监测系统、对航路近期和远期规划、制定保障航行安全的措施等等,最终确定了宁波-舟山港能见度不良时船舶进出港的规范。本文通过理论结合实际的方法,制定出宁波-舟山港能见度不良时船舶进出港的规范,有效解决了经济发展和船舶安全航行的矛盾。