造成公共政策执行偏差的因素有很多,这些因素是发生在公共政策各个环节中的。有可能是政策过程中的某一个环节出现问题导致公共政策执行偏差;也有可能是多个环节一起出现问题,共同造成公共政策执行偏差;还有可能是因为政策环境不利于政策执行,而造成了公共政策执行的偏差,例如经济、政治、文化、社会治安、伦理道德水平等因素;最后一种造成政策执行偏差的原因是综合以上所有的因素所造成的。2017年度H省残疾人家庭无障碍改造政策执行偏差的原因,就属于最后一类。但是,最关键的原因是由于政策主体和客体的主观意识上的伦理失范所造成的。本文通过对该政策过程的各个环节进行分析和描述,揭示造成该政策执行偏差的原因,进一步揭露在政策过程中,政策主体与政策客体的伦理失范,并针对所揭露出来的原因,提出相关的整改措施。目前,针对残疾人政策执行领域的研究方面,是一个空白。本文研究的是我国残疾人生活保障政策方面政策执行的偏差,填补了这一方面的空白。另外,本文还提到了政策主体和客体的伦理失范对政策执行的影响,这也是一处创新点。本文第一章通过讲述研究背景,研究国内外文献的成果,提出了研究的意义和创新点,并制定了研究的方案。第二章第二章对所涉及的相关概念和理论进行了概括,为文章下一步提出的2017年H省残疾人家庭无障碍改造政策执行结果与无障碍改造的相关概念背离,及分析和解释造成该政策执行偏差的原因,提供理论参照。第三章第三章对政策执行的结果进行详细地描述,并进行公共经济学的分析,提出了政策执行结果的负效益,以及指出2017年H省残疾人家庭无障碍改造政策执行的结果,背离了无障碍改造的相关概念,进一步确定政策执行偏差的存在。第四章第四章对政策执行偏差的原因进行分析解释,提出了2017年H省残疾人家庭无障碍改造政策主体与政策客体在政策过程中存在伦理失范问题,并由于该问题的存在,造成了政策执行的偏差。第五章第五章针对造成政策执行偏差的问题,提出相关改善政策执行的策略。