当前,我国经济出现下行压力。按照经济学中的“奥肯定律”,就业的总量与经济增速高度相关,经济增速的下滑时期往往带来就业量减少,失业现象增加。与此同时,近年来逆全球化现象频繁,外部形势不确定性增加。在国内经济存在下行压力,外部经济环境总体趋紧的背景下,实现就业规模持续扩大、就业形势平稳以及更高质量就业变得十分紧要。就业问题与一国经济发展和社会和谐稳定息息相关。充分且高质量的就业可以促进经济发展并增加国民收入,为国家财政带来足够的税收来源。而税收政策是政府进行宏观调控的重要手段之一,可以在规范就业和促进就业方面发挥着重要作用。目前,中国就业问题仍然比较突出,失业率较高,因此稳定就业已成为当前十分重要的事情。税收政策作为当前国家宏观经济调整政策的重要抓手,在促进就业方面也发挥着越来越重要的作用。最近十余年,我国陆续出台了一系列减税降费政策,希望通过调整税收减轻企业和居民的税收负担,改善中国的经济运行状况,其中包括提高就业水平。但是,现行的税收政策与就业的相关性如何,税收政策是否能够促进就业,需要论证。本文的目的是分析减税政策对就业和三次产业的就业结构的影响,并评估税收政策的效果。在对中国税收政策和就业的现状进行分析的基础上,结合了规范性研究方法和实证性研究税收政策对就业的作用效应。研究税收政策对就业数量的影响时,选择以我国税收的“主菜”增值税为例,以其它因素,如GDP、GDP增速、固定资产投资、平均工资水平、可支配收入、居民消费价格指数、人口总量为控制变量,增值税为解释变量,就业量为被解释变量,来系统地分析税收政策对就业总量的影响。在研究税收政策对产业就业结构影响方面,利用回归模型,分别分析税收与一、二、三产业与就业的相关关系。实证研究结果显示,税收与就业之间没有完全隔离,而是存在一定的相关性。在格兰杰的因果关系检验中,税收政策是改变就业条件的格兰杰原因。当前我国积极的税收政策可以促进就业,但效果并不够明显。换句话说,税收政策对就业的影响很有限。最后,将实证部分与理论分析相结合,对现行的税收政策提供了完善的方法和建议。