随着政府作为相对独立的经济实体地位的基本确立,政府财务信息逐步受到社会各方面的广泛关注和重视,因此,对政府财务信息的深度和广度也有了更高的要求,政府财务报告是政府财务信息的主要载体,也是政府反映其受托责任履行状况并借以解脱其受托责任的有力依据。世界上大多数发达国家已经拥有较完整的政府财务报告的概念和体系,而我国理论界对政府财务报告问题的研究起步较晚,目前我国各级政府施行的仍是预算会计制度体系,其内容和体系无法全面、完整地反映政府的受托业绩,财务报告使用者难以客观地评价政府受托责任的履行情况和进行相关决策,局限了我国社会主义市场经济体制改革的深入和国际参与度的提高。本文首先介绍了国内外关于政府财务报告概念的界定以及改革思路等,在对公共受托责任、政府职能、新公共管理、西方经济学和会计基本理论等理论学习的基础上,对湖南省级政府财务报告的现状和存在的问题进行了分析,如报告目标不明确、内容不充实、体系不完善等,针对问题,借鉴国外一些先进的理论和实践经验,提出改进和完善湖南省级政府财务报告的思路及建议,包括:完善政府财务报告的目标;扩大政府财务报告的范围;转变政府财务报告的核算基础;健全政府财务报告的体系等,并创新性提出比较符合湖南省情的政府财务报告体系构架,以期对加快我国各级政府财务报告的改进有所帮助。