《中国教育改革和发展纲要》明确指出:“振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。建设一支业务素质强、结构合理、相对稳定的教师队伍,是教育改革和发展的根本大计”。在新形势下,高校教师队伍的建设面临着许多新情况、新问题,其中高校教师队伍的稳定与流动问题已成为广大高教工作者普遍关注的热点。上海市各高校分别从本校建设的目标出发,在“人才强校”、“教育大计、教师为本”等理念的指引下,不断加大对高校优秀教师资源的引进力度,利用上海有利的区域优势和经济高度发展的优势,探索多种引进人才的方式,通过“筑巢引凤”、“人才引凤”汇聚精英,倾力打造人才高地,努力做到“发现人才、吸引人才、培养人才和稳定人才”。但是在实际的运行中也遇到种种困境。在这样的背景下,有必要对其现状、问题等进行详细地分析和研究,并提出有针对性的、可行性强的对策。本文就是在此背景下展开研究的。论文共分为六个部分,主要选择从总体角度和宏观层面进行研究。论文的第一章导论部分,首先从研究意义和研究背景出发,论述以上海市高校教师校际流动为研究主题的出发点和理论依据;提出本文采用的研究方法;对文中涉及到的关键词的概念进行界定。另外,通过详细地文献整理和阅读,综述相关主题的国内外研究现状,从而确定本文的研究空间。论文的第二章,主要是对本文研究主题的相关理论进行分析。如高校教师校际流动的概念;高校教师校际流动的理论基础;高校教师校际流动的现状,尤其是高校教师校际流动的单向性、无序性、不平衡性及流动难等问题。此外论述了影响高校教师校际流动的主要因素。论文的第三章,侧重于对上海高校在教师校际流动方面所取得成效进行介绍。针对上海市高校教师校际流动的优势,介绍一段时期以来所取得的成绩;并根据收集到的数据和相关材料,总结关于上海市高校教师校际流动的一些成功经验。论文的第四章至第六章,是本篇论文重点论述的部分。论文的第四章,主要论述上海市高校教师在校际流动中遇到的问题与瓶颈。笔者不但拟订了详细可行的调查访谈提纲,而且通过认真实地走访调研,从中得出关于高校教师校际流动的问题与瓶颈的调查结论。本文在此基础上进行研究、剖析,力求找出问题存在的根源。论文的第五章,主要是对其他国家高校教师队伍管理成功经验的综述,为下章对策的提出提供实践上的借鉴。论文的第六章,根据第四章调研得出的问题与瓶颈,根据第五章对国外经验的借鉴,从宏观政府和微观学校两个层面提出应对之策。一方面上海市政府要进一步采取灵活多样的户籍管理政策,加大对高校的资金投入力度,完善社会保障机制,通过立法的形式确保人事政策的合理、合法;另一方面高校要在合理定位和完善自身制度的基础上,在保证引进数量的前提下,不断提高高校教师的质量。在详细地调查和分析之后,笔者提出建立上海市统一的高校人事代理中介服务机构的建议,并对此作了详实的论证。至此,论文对上海市高校教师校际流动的问题进行较为深入的剖析,希望本文浅陋的论述能引起大家对高校教师自由流动问题的进一步关注,给高校管理者一些可供参考的建议。