【摘 要】
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公安机关作为维护社会治安、服务人民群众的关键行政执法部门,其工作的复杂性和重要性决定了在公安系统内部实施绩效考核具有十分重大的意义。为了实现公安绩效考核的信息化和透明化,促使公安部门更好地服务人民群众,通常采用绩效考核,能够提高部门以及个人自身的能力。通过构建公安绩效考核系统,进而建立科学合理的公安绩效考核体系,利用信息化手段解决公安机关绩效考核中的复杂性,是公安机关提升管理水平和工作效率的重要途
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公安机关作为维护社会治安、服务人民群众的关键行政执法部门,其工作的复杂性和重要性决定了在公安系统内部实施绩效考核具有十分重大的意义。为了实现公安绩效考核的信息化和透明化,促使公安部门更好地服务人民群众,通常采用绩效考核,能够提高部门以及个人自身的能力。通过构建公安绩效考核系统,进而建立科学合理的公安绩效考核体系,利用信息化手段解决公安机关绩效考核中的复杂性,是公安机关提升管理水平和工作效率的重要途径之一。加强公安机关单位绩效考核研究,通过科学有效的绩效考核系统,对于实现公安机关考核的公平、公正,激励有关部门工作的有效完成,具有强烈的现实需求和意义。文章设计和实现的公安目标责任考核信息系统为公安机关内部上级单位对下级单位提供了的考核功能、建立了灵活的指标库构建方法以及规范的绩效考核流程,有效地帮助公安机关实现绩效考核实施和目标的实现。文章在充分调研公安机关内部上级部门对下属单位考核业务的基础上,对公安绩效考核利用软件工程的思想进行了功能性以及非功能性的需求分析。在功能性分析阶段,首先分析了系统的角色,结合系统的实际需求,分析了系统的总体用例图,对每个用例进行了功能说明,并分析了系统各角色的详细用例图,分析了考核人员用例图、监督人员用例图、被考核人员用例图、系统管理员用例图。在非功能性需求分析阶段,分析了用户界面需求、可用性需求、可靠性需求、安全性需求、性能需求、可扩展性需求;最后,进行了可行性分析。在系统的设计与实现部分,首先,介绍系统整体设计,包括应用架构和系统总体流程;其次,进行了系统管理模块设计、指标管理模块设计、方案管理模块设计、考核实施管理模块设计、统计分析模块设计;再对数据库进行设计;接着,使用创新改进的Peta Poco框架操作数据库,进行数据源配置实现;然后,完成了系统管理模块实现、指标管理模块实现、方案管理模块实现、考核实施管理模块实现、统计分析模块实现,并给出了主要功能的界面实现;最后,系统集成实现。在指标管理模块设计中,首先确定了绩效考核指标,它是在平衡记分卡的基本理论基础上,利用Delphi法和AP模型建立绩效考核指标,其中,AP模型采用主成分分析法(PCA)确定关键考核指标,并使用Matlab代码处理原始数据,再应用层次分析法(AHP)对公安绩效进行综合评价,确定指标权重。在系统测试和分析部分,首先,对系统进行了功能测试,包括系统管理功能测试、指标管理功能测试、方案管理功能测试、考核实施管理功能测试、统计分析功能测试;然后,对系统进行了性能测试,包括压力测试和负载测试;最后,得出了测试结论。系统基于ASP.NET MVC架构,在.NET Framework开发平台主要使用Java语言开发完成,利用了SQL Server 2008数据库实现数据存储,使用创新改进的Peta Poco框架操作数据库,进行数据源配置,并利用Ajax技术实现了页面的异步刷新。目前,系统已经成功实现,并进行了详细的测试验证。功能测试和性能测试结果表明,系统完全满足了用户的全部预期需求,完整实现了所有功能,同时也满足各项性能指标。满足了公安局的科学化管理要求,达到了系统设计的预期效果。该系统的基本功能已经开发完成,试运行情况良好。系统操作简单、安全、稳定,具有良好的实用价值,在公安部门获得了良好的评价。
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