税收是国家财政收入的主要来源。从1994年税收制度改革以来,我国的税收政策一直成为经济生活中的热点问题。增值税是一种在大多数国家广泛推行的先进税种,但是在我国的实施过程中,出现了伪造、虚开增值税发票的问题,给国家造成了大量的损失。因此,金税工程应运而生。金税二期总结了一期项目的经验与不足,由覆盖全国增值税一般纳税人的防伪税控开票系统、防伪税控认证系统、计算机稽核系统、发票协查系统组成,最终实现税务机关对纳税人增值税专用发票和经营纳税状况的严密监控,以及对涉税犯罪行为进行及时、有效的查处和打击。金税二期的实施不但可以保障增值税税收收入,而且有利于提高增值税征管的质量和效率,有利于提高税收征管队伍的素质,并对保障公平、合理的市场竞争环境具有深远的意义。本文首先介绍了金税二期的项目背景和实施进程,提出了对金税二期进行评价的意义;其次简要论述了国内外税收理论和税收评价理论,然后在税收征管效益理论的基础上提出了金税二期的评价指标体系并且建立了综合评价模型。最后结合山东省的数据,采用模糊综合评价方法对山东省增值税征管效益进行了综合评价,分析了金税二期实施中出现的问题并提出了相应的意见和建议。