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二十世纪八十年代兴起的新公共管理运动的核心思想是用企业家精神重新塑造政府,即建立企业型政府。企业型政府是非官僚化、具有创新精神、以民众的需求为导向、具有效率、效能和效果的政府。它并不是简单的将政府改变为企业,像企业一样运行,而是倡导政府必须在市场导向的观念下,合理利用资源,引入竞争机制,注重投入产出以提高政府的行政效率。该理论提出后在西方国家产生了巨大影响,各国政府在行政改革过程中很大程度上吸收了该理论,并取得了较为成功的实践成果。虽然西方各国在改革过程中的侧重点略有不同,但基本都是以公民需求为导向的主线来重新理顺政府和市场的关系,改革内容也是从政府行政理念的更新、政府职能的重新界定、政府内部管理体制以及政府部门引入私人部门的管理技术与方法等这四个方面来展开的。 我国改革开放三十年,带来了举世瞩目的经济成就和人民生活的改善,但是伴随着经济的高速增长,政府治理在现实层面的问题越来越突出,如何适应经济社会变迁,寻求新的改革思路和改革模式,建立一个花钱少、效率高、人民满意的政府,是我国未来政府改革的一项重大课题,然而企业型政府治理理论为我国的政府改革提供了可借鉴的方向。在我国全面走向现代化并进一步融入国际社会的新时期,政府管理体制和运行机制面临着沉重压力,因此,按照市场经济体制和信息化社会发展的需求,研究国外政府改革的成功经验,致力于我国政府行政改革的创新,构建新型的政府替代模式,使政府尽快摆脱财政、管理、信任危机,全面提高国家竞争力和政府运行效率,具有十分重要的现实意义。 本文分为五个部分,首先是对政府治理及企业型政府的相关概念、研究意义、研究现状的介绍。第二部分是对企业型政府治理模式从基本理念、治理结构、运行机制三个方面进行深入分析,并且对不同治理模式进行了比较。第三部分首先论述了我国政府治理模式的发展沿革,随后深入分析了我国引入企业型政府治理模式的必要性和可行性。第四部分,通过对国外企业型政府改革的具体实践经验的总结,提出对我国政府改革的启示。在最后一部分提出了构建我国企业型政府治理模式的路径选择。