上海钢贸融资始于上世纪90年代初,这个行业的从业人员绝大部分来自于福建省宁德市周宁县,由于从业人员文化程度不高、法律意识和诚信观念淡薄,加上市场监管缺失,从一开始就走了一条以钢贸交易融资为名,实为多元经营的不规范之路,相当一部分钢贸商以钢贸为融资标的,所融资金相当一部分被挪作他用,多元经营或用于高消费,超融资现象严重,担保、联保、互保以及钢贸商自办融资担保公司又给这一市场领域信用征信蒙上了假象,在经济上行期这些风险被掩盖了,2011年下半年以来,随着我国钢铁产能过剩,加之宏观经济形势变化,导致下游的基础设施建设、房地产、制造业等降低对钢材的需求量,促使钢材价格大幅下挫,钢贸行业整体利润显著下滑,随着事态不断加剧,上海钢贸企业出现大面积、集中的信贷和贸易违约的现象,部分钢贸商资金链断裂、破产跑路,有甚者被法院连带起诉,使整个钢贸行业受到重创,业内称此次事件为“钢贸危机”。钢贸危机产生的“多米诺骨牌”效应,扰乱了市场秩序,给社会经济的发展带来不稳定因素。论文以周宁籍钢贸商在上海经营案例作为切入点,运用了文献研究法、描述性研究法和经验总结法,结合公共管理相关理论深入分析钢贸行业融资危机产生的根源,从公共管理学的角度探讨当前的应对措施,对钢贸商及商业银行等相关企业共同度过钢贸寒冬具有一定的积极意义。