环境污染问题日趋严重，特别是大气环境污染问题更加突出，PM2.5指标不断攀升。造成大气污染的原因很多，其中全国中小型工业燃煤锅炉的烟尘排放是造成大气污染的重要来源之一。为了治理大气污染问题，国家从2014年开始实行了严格的《锅炉大气污染物排放标准》，从2013年起限期逐步淘汰中小型工业燃煤锅炉，改用燃轻油、燃气及可再生能源等清洁能源锅炉。随着国家这一重要的工业燃煤锅炉清洁能源替代政策的实施及新的严格的锅炉大气污染物排放标准的实行,必将对锅炉行业和能源行业带来深刻的影响，同时会使得原有燃煤锅炉改为燃轻油、燃天然气等传统清洁能源锅炉单位的能源运行成本大大增加，为从事节能环保行业的企业带来了挑战与机遇。　　上海艾耐基节能科技有限公司在节能环保行业已走过了10个春秋，见证了行业的起起落落，经历了起步、发展、徘徊、瓶颈、突破瓶颈前期等多个阶段。工业燃煤锅炉清洁能源替代政策的实施及新的严格的锅炉大气污染物排放标准的实行对节能环保企业来说无疑是大的挑战，同时也是一次难得的发展机遇。本文旨在通过对外部环境和公司内部条件的分析，在提出公司面临的主要问题的基础上，制定出公司的发展战略，以便于抓住商机，实现跨越式发展。　　本文以上海艾耐基节能科技有限公司为具体研究对象，通过宏观环境、行业状况来展开对外部环境的分析，通过对产品技术创新、商业模式创新、人力资源管理等三个方面来展开对内部环境的分析，并运用SWOT分析方法提出通过大力发展生物燃气技术来为客户提供低成本的热能产品的竞争战略；为了确保公司竞争战略的顺利实施，确立了公司的职能战略，从产品技术创新、商业模式创新、人力资源管理等三个方面来实施职能战略。在产品技术创新方面，要坚持以市场需求为创新导向，以自主研发、打造核心技术竞争性为创新原则，要坚持产品的安全性为创新前提；在商业模式创新方面，要坚持打破以单一的设备产品销售为主的传统销售模式，大力推进整体解决方案营销模式，以销售热能为主的能源合同管理销售模式；在人力资源管理方面，要实行全员绩效考核制度，提高全体员工的积极性和创造力，将优秀的高端人才由人力资源转化成人力资本，即实行股权激励制度。通过文化建设及制度建设来确保战略的顺利实施。　　本文研究的意义在于运用科学的研究方法，通过对公司外部环境及内部条件的研究来明确公司未来发展方向，对公司如何实现跨越式发展提供现实的指导意义。