本文采用水资源供需平衡的方法,对攀枝花市水资源开发利用现状进行研究,结合当地经济社会现状及发展战略布局,系统分析了不同干旱年不同类型用水的供需状况,提出了攀枝花市水资源可持续利用的思路和具体对策措施,并在此基础上提出了科学抗旱的对策。研究结果表明：(1)攀枝花市水资源相对丰富,但在降水时空上分布不均,地域上水资源量差别大,年内和年际间水资源的变化悬殊,全市85%以上的降水量集中在6-10月,在某些区域和时段,农业和农村缺水十分严重,在局部地区缺水的同时,整体用水效率较低,造成了季节性、区域性的干旱缺水。(2)攀枝花节约用水节水潜力大,攀枝花市农业灌溉方式一般为大水漫灌等传统灌溉方式,渠系水利用系数较低,渠灌区在0.4～0.43左右,与节水灌溉技术规范规定标准0.55以及节水改造长远规划值0.65～0.75相差较远。工程单方水的产出明显低于全国的先进水平和发达国家。工业耗水量大,工业万元增加值取水量356.7m3,高于全国288m3的平均水平。一般工业用水的重复利用率约30～40%,低于全国50%的平均水平,与发达国家75%的水平差距更大。城市管网跑、冒、漏严重,城市节水器具普及率仅为10%。(3)结合攀枝花市经济社会发展战略及总体布局,通过对攀枝花市经济布局及生活、生产、生态的需水要求分析的结果表明,特大干旱年攀枝花市缺水量30779.18万m3,平均缺水率29.99%；严重干旱年缺水量15124.18万m3,平均缺水率16.15%；中等干旱年缺水量6484.18万m3,平均缺水率7.4%。由于水资源分布不平衡,过境水量基本不能用于农业灌溉,攀枝花仍是一个典型工程性缺水的地区,发生干旱时还需要发展(修建)新的水源工程,才能满足抗旱用水的需求。(4)按照全市水资源分布特点,开发条件及利用现状、区域经济和社会发展要求,对不同的区域分别采用不同的水利工程措施和布局：严重干旱的金沙江片区,以新建观音岩引水工程、藤桥河引水工程、金沙江提水工程等骨干工程为主,采取蓄、引、提等中小型工程为辅的多种水利工程建设方式,解决城乡供水安全及农业生产灌溉用水问题；较重干旱的安宁河片区,抓好老灌区续建配套与节水改造等工程建设,组成流域“引、蓄、提”的供水网络,保证城乡生产生活和灌溉供水；一般干旱的雅砻江片区以采取蓄、引、提等中小型为主、微型为辅的多种水利工程建设方式,解决城乡供水安全及农业生产灌溉用水问题。(5)根据攀枝花市水资源的分布特点,开发条件,解决干旱的对策与措施是：积极开源、全面节水、开源与节流并重,大中小微并举,南蓄北引,以骨干工程项目为支撑,以城乡水务一体化管理为突破口,加强管理、注意保护,以适应社会经济对水的需求。