随着人口的急剧增加和经济社会的快速发展,土地资源需求旺盛,土地供需逐渐呈现不平衡状态,严重影响了土地资源的可持续利用。土地供需平衡研究是土地利用总体规划的核心内容,是实现土地可持续利用的关键所在。高台县位于河西走廊中部,荒漠—绿洲是其最主要的景观特征。气候干旱、自然环境脆弱,不当的土地利用方式,不仅使生态环境受损,而且造成人类赖以生存的土地资源受到更大制约。此外,高台县作为国家和甘肃省最主要的商品粮基地,耕地资源特别是基本农田具有极为重要的战略意义,受国家基本农田、基本草原保护政策的强烈约束,各类用地之间的转换不可能存在完全弹性;如何平衡各类用地,实现土地资源的可持续利用,是高台县当前及今后将长期面临的巨大挑战。因此,对作为商品粮基地的高台县开展土地利用供需平衡研究具有重要的现实意义,同时也可为类似的研究区提供借鉴。本研究应用可持续利用理论、人地协调理论等土地利用规划理论,结合已有的土地供需平衡分析研究及实践基础,对高台县土地供需平衡进行了系统分析,得出土地供给潜力与需求之间的数量关系,着力于协调该县的土地供需平衡,以实现土地资源的可持续利用。其中土地利用现状特征、供给潜力及土地利用变化驱动力分析,是实现土地供需平衡的研究基础。本研究取得的主要成果及结论如下: 2008年末高台县土地总面积为434661.60ha。其中农用地面积62933.43ha,占土地总面积的14.48%;建设用地面积10353.81ha,占土地总面积的2.38%;生态用地面积361374.36ha,占总面积的83.14%。高台县土地利用类型的空间布局大致以黑河为界呈轴向对称分布,由内而外依次是湿地—农用地—荒漠。当前土地利用存在的主要问题是:城乡用地结构不合理,布局分散,一户多宅及农用闲置土地等现象普遍存在,土地资源浪费较严重;生态环境脆弱,水资源供需矛盾突出,不合理的土地利用方式导致土地沙化、次生盐渍化现象出现,土地质量退化。高台县1996 - 2005年土地利用变化受自然因素和人为因素的双重影响,其中政策、人口和经济等人为因素是主要影响因素。预测结果显示,至2020年高台县土地需求增量为7101.65ha,而土地供给潜力增量仅为3094.02ha,目标年内土地总需求量远高于总供给量,呈现不平衡的状态。土地持续利用平衡对策及措施:调整农用地利用空间布局;严格控制非农建设占用农用地,特别是耕地,从严控制居民点用地规模等;提高土地利用效率;大力发展生态用地,合理发展生态产业。