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2009年政法经费保障体制改革启动以来,中央和省财政持续加大对市、县公安机关投入,公安装备经费随之快速增长,投入力度前所未有。在充足经费的保障下,县级公安机关装备建设获得快速发展,单警装备一次性普及配备,基本业务装备实现逐年按标准配备,高精尖装备实现由零的突破到多警种配备。在公安装备建设快速发展的同时,县级公安机关装备管理还存在许多问题,组织机构设置不合理、管理理念落后、管理制度不健全,公安装备管理职责不清,公安装备信息化水平低,公安装备绩效考核缺失,管理流程不健全等等,这些问题亟待解决。为此,本文选取颇有代表性的M县公安局作为研究样本,通过对M县公安装备管理现状进行梳理,找出公安装备管理中存在的问题,并对其存在的问题进行分析,针对需要改进和完善的环节,提出M县公安装备管理流程优化的具体方法和建议。 本论文应用现代化管理理念与方法,运用流程管理理论、库存管理理论,并借鉴当前有代表性的有关设备管理的理论研究成果,如设备计划维修管理理论、设备点检制等理论;采用归纳、总结、描述的方法对M县公安局装备管理流程进行分析,通过建立完善装备管理组织结构、流程体系、制度建设,以提升县级公安机关装备管理效率和服务实战的能力。 本文重点研究了M县公安局装备计划制定、装备库存管理、装备维护、装备维修、装备报废等流程,在调查分析的基础上设计出了比较适合工作需要的优化后的流程。当然,管理流程优化是一个长期性的工作,会随着环境、管理能力提升变化,当这些因素变化后要及时进行重新调整和优化。