小微企业减税政策的效应分析——以Y市为例

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近年来,我国陆陆续续公布了一些减税政策,这些减税政策的出台为我国各项实体经济的发展带来了新的动力,也推动着企业不断发展创新,一定程度上改善了人们的生活。目前市场经济中最活跃的组成部分就是小微企业,小微企业具有规模小、数量多、分布广等特点,是促进城市化建设和推进经济发展与改革的主要力量,但由于受到资金、技术、人才以及自身抵抗风险能力弱等多方面的问题,小微企业在激烈的市场竞争中往往处于不利地位。随着国家对小微企业越来越重视,对小微企业的减税政策优惠力度也在逐年加大。
  本文首先介绍了小微企业的界定标准和相关特点,分类梳理了我国近年来各项税种的减税政策,从理论层面阐述了减税政策的收入效应和替代效应。其次,以Y市小微企业为样本,采取调查问卷的方式,汇总整理了81户小微企业的基本资料,了解企业诉求。用回归模型和相关部门取得的统计数据,论证分析小微企业减税政策产生的实际效应,其中包括对税制结构、小微企业税负、小微企业数量增长与产业转型、经济增长、促进就业等方面的积极效应。最后,在研究过程中笔者注意到现行小微企业减税政策在制定中还存在税收优惠政策体系不完善、对创新型企业的发展扶持力度不够等问题,也发现了税务部门在减税政策执行过程中存在管理不足、配套设施不完善等问题。通过结合国内外减税政策的先进经验,本文从完善税收法律体系、进一步加大创业创新型产业优惠倾斜力度、完善税务部门服务管理水平和软硬件配套设施、加大财务人员业务培训力度等方面,提出完善小微企业减税政策的建议。
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