随着资源的逐渐枯竭,越来越多的资源型城市陷入了“矿竭城衰”的危机之中,产业转型已经是几乎所有资源型城市面临的最紧迫的任务和战略选择。国家“十五”计划纲要和党的“十六大”明确指出要支持以资源开采为主的城市和地区发展接续替代产业,并确定了多个城市作为产业转型试点城市。资源型城市产业转型虽然取得了一定的效果,但资源型城市产业结构单一、对资源高度依赖特征并未根本改变。本文试图运用经济学分析方法探析资源型城市产业转型的制约因素,从而找到产业转型困难的症结所在。首先运用城市循环累积和乘数效应理论,分析资源型产业作为城市基本活动部分对其他产业的带动作用,探究资源型城市新兴产业发展缓慢的原因;其次通过对资源型城市产业结构形成和变化机理的分析,来探讨为何资源型城市对不可持续的资源型产业如此情有独钟;最后通过对市场不完全、交易成本以及社会保障体系不健全造成的经济性和制度性沉淀成本的深入分析,说明亏损资源型企业为何退出资源型产业如此困难。只有从根本上解决了上述三个问题,才能制定出具有针对性和可操作性的产业转型规划和方针政策,推动资源型企业退出市场,转而发展接续和替代产业,从而成功实现产业转型。