【摘 要】
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在全球气候升温的时代背景下,碳税被国际社会公认为是一种有效的碳减排手段。随着国内外专家学者对碳税制度的深入研究,我国对于开征碳税的呼声也越来越高。在众多碳税相关问
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在全球气候升温的时代背景下,碳税被国际社会公认为是一种有效的碳减排手段。随着国内外专家学者对碳税制度的深入研究,我国对于开征碳税的呼声也越来越高。在众多碳税相关问题中,人们更多地关注碳税的政策效应,特别对于我国这样一个区域经济发展不均衡的国家更是如此。本文首先阐述我国开征碳税的必要性与可行性,其次通过对比分析北欧国家碳税政策,从而提出我国未来碳税税率、税收优惠、收入归属及使用等制度要素的设计。在设定好碳税制度的前提下,模拟分析开征碳税对我国不同区域经济可能造成的政策影响,由此提出适宜我国区域特征的相关配套措施,以此推进我国碳税工作的顺利进行。在研究方法上,本文采用理论与实证、定性与定量相结合的分析方式。通过对比、归类北欧国家碳税制度的基本要素、收入使用、实施效果等方面,借鉴国外成功实践经验,为我国今后碳税的开征提供理论与指导意见。此外,也在分析归纳过程中,发现欧洲国家多聚焦于关注碳税政策的产业化差异,而较少关注碳税政策的区域化差异,由此为本文研究碳税提供区域化差异思路。在实证分析部分,本文采用了我国2000-2014年30省的面板数据,借助于改进后的柯布道格拉斯生产函数模型,以设定的四档碳税税率为基准测算开征碳税对我国总体以及经济发达地区、经济中等地区、经济不发达地区三个经济区域所产生的影响。研究结果表明:开征碳税短期内将抑制我国总体的经济增长水平,不同区域经济受抑制程度随经济发展水平的提高而增强,但长期来看经济抑制作用有所减弱;开征碳税将缩小经济发达及不发达地区的区域内收入差距,但我国总体范围内的区域间收入差距将有所扩大;开征碳税有减少能源要素需求趋势,能源消耗的抑制作用随经济发展水平的提高而加强。
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