政策本身不是独立于伦理价值之外的,它承载着社会的道德价值,体现着社会最高的善——公平和正义；所以,对其评判首先要置于公平正义这一社会最高原则之下,这也是许多学者的共识。那么何为公平?公平包含了形式公平与实质公平两个层面,这两个层面既对立又统一,共同构成了平等权的丰富内涵。民族平等原则就是公平原则中的一种,民族平等原则以实质平等为主兼顾形式平等,也是符合正义原则的。如罗尔斯提到的差别原则,指的是在社会经济领域中,光有机会平等是不够的,对于最少受惠者而言,由于自然的和社会的原因,使他们在同较大受惠者竞争时仍然处于不平等的地位,为了纠正这一事实上的不平等,差别原则强调给予最少受惠者以某种补偿,这与我国如今实行的民族平等政策不谋而合。罗尔斯的正义观对我国如今实行的民族平等政策无疑具有借鉴意义,尤其是在实现实质平等的过程中,不可忽视了形式平等的重要性。