【摘 要】
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中国是全球PM2.5浓度高且增长快的国家之一。PM2.5污染对于空气质量、生态系统和气候变化均有重要影响,严重危害了人类健康。在此背景下,国务院于2013年颁布了《大气污染防治行动计划》(简称《大气十条》),为实现这一目标,中国在大气污染防治方面相继实施了一系列重大措施,包括工业企业的整改、控制煤炭消费总量、废除高耗能的生产方式、提高清洁能源的利用率、机动车尾气排放管控和禁止秸秆焚烧等。可见,中央
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中国是全球PM2.5浓度高且增长快的国家之一。PM2.5污染对于空气质量、生态系统和气候变化均有重要影响,严重危害了人类健康。在此背景下,国务院于2013年颁布了《大气污染防治行动计划》(简称《大气十条》),为实现这一目标,中国在大气污染防治方面相继实施了一系列重大措施,包括工业企业的整改、控制煤炭消费总量、废除高耗能的生产方式、提高清洁能源的利用率、机动车尾气排放管控和禁止秸秆焚烧等。可见,中央试图从工业、农业两大产业入手解决PM2.5污染问题。然而,农业生产对PM2.5污染的影响程度和机理尚不明晰。本文首先运用文献综述法将国内外关于PM2.5污染影响因素的研究进行整理和归纳,在公共产品理论、外部性理论和可持续发展理论的基础上,利用2001-2016年中国298个城市作为研究对象,对其PM2.5污染水平以及农业相关变量进行定性描述,为后续研究结果分析奠定基础。其次,建立PM2.5污染与其影响因素之间的理论模型,以此为基础构建面板数据模型探究农业生产对PM2.5污染影响的边际效应;更进一步,加入了内生性和异质性的实证分析。再次,考察了农业生产对PM2.5污染的影响机制和作用渠道。最后,提出相应的政策建议。通过以上研究可得出以下结论:(1)农业生产显著提高了PM2.5污染水平,其他显著正向影响PM2.5污染的因素还包括民用汽车保有量、GDP、二产占比、人口密度、温度等;相反,森林覆盖率对PM2.5污染具有显著的负向影响。(2)从作用渠道来看,农业生产影响PM2.5污染主要通过种植业中的化肥施用、畜牧业中的生猪饲养两个渠道发生作用。除此之外,林业生产对PM2.5污染具有显著的缓解作用。渔业和副业对PM2.5污染没有显著作用。(3)从农业生产对PM2.5污染的时空异质性可以看出,2009~2016年农业生产对PM2.5污染影响显著低于2001~2008年;我国中部地区农业生产对PM2.5污染影响最高,其次为东部,最后为西部。(4)从化肥施用作用渠道的时空异质性可以看出,2009~2016年化肥施用量对PM2.5污染影响显著低于2001~2008年;我国中部地区化肥施用对PM2.5污染影响高于东部地区。(5)从生猪饲养作用渠道的时空异质性可以看出,生猪饲养量变量的系数在2001~2008年不显著,在2009~2016年在1%的统计水平上显著;我国中部地区生猪饲养对PM2.5污染影响高于西部地区。上述发现有助于从宏观角度理解PM2.5污染形成的农业来源,建议各市加强调控关键影响因素,因地制宜探索多元化的协同治理PM2.5污染路径,为后续PM2.5污染治理政策提供理论依据和决策参考。
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