八十年代伊始,船舶海上交通事故连续不断,给人命安全和海上环境造成了极大的危害,引起了国际海事组织和各港口国当局的高度重视。作为船旗国履约的有效补充,海上安全的最后一道防线,PSC的受关注程度日益提高。而且,从全球范围内来看,港口国监督体系对世界航运经济的健康、良性发展起到了巨大的推动作用。然而,由于各海运国家国情各异,经济文化发展速度不等,文明发展程度不同,各国的港口国监督官员对公约条文的理解、执行存在很大差异,造成各国在开展港口国监督时在检查依据、检查方式、缺陷处理等方面存在很大的差异。要解决这些问题,各港口国监督组织之间应加强交流与合作,就履行国际公约和港口国监督习惯做法进行探讨,以达到消除分歧、统一认识的目的。本文首先对港口国监督的概况进行系统阐述,包括其产生背景及过程、检查的法律依据、主要区域性港口国监督组织的发展情况和检查流程等。介绍了包括层次分析法在内的多种综合评价法的理论与方法,并进行了比较和总结。在吸取有关专家意见的基础上,采用定性与定量分析相结合的方法,尝试对港口国监督船舶滞留决策标准的统一进行研究。以救生艇为例,对直接导致船舶被滞留的那些项目进行分析研究,并建立相应的评价指标体系,运用AHP系统分析工具,借助于模糊决策原理,建立了船舶滞留决策模糊综合评价模型,综合评估港口国监督船舶滞留决策标准的统一。