特殊教育是社会主义教育事业的一个重要组成部分,随着教育事业的发展,社会文明的进步,残疾儿童受教育权的问题越来越凸现出来,我们在吸纳和借鉴国外先进的全纳教育的理念,同时根据普洱市市情、思茅区区情的实际,采取多种形式,暨以“特殊教育学校为中坚力量,以市内各中、小学随班就读为主体”来发展普洱市思茅区智障儿童全纳教育,当时,随班就读已成为我区智障儿童受教的一种主要方式。本文基于智力残疾儿童参与全纳教育的视角,界定政府在其中的职能定位及责任边界,以及政府对此应提供的立法保障,广泛动员社会力量,从而更进一步地推动思茅区智力残疾儿童教育的发展。本研究课题主要通过公共管理学、社会学、教育学的相关知识,在研究方法上采用了文献研究法、个案访谈法以及比较分析法对普洱市思茅区智障儿童全纳教育进行调查、分析和研究。探究政府职能对智障儿童教育领域的状况,同时借鉴、分析国内外在提高全纳教育方面的资料,为普洱市思茅区智障儿童全纳教育提供具体的素材和理论支撑,对于探究我区智障儿童关于全纳教育的推广具有重要意义。本论文通过探寻国内、外以及云南省普洱市思茅区智障儿童关于全纳教育理论实践进行,智障儿童全纳教育的问题主要在于制度与政策、观念、师资、教学等等、关键存在对于特殊教育观念、管理体制和立法等三个领域的问题。唯有切实加强智障儿童教育的立法工作;强化政府职能;保证现行制定的法律法规的通畅;正确有效处理好强势群体与弱势群体的关系,以丝丝入扣、潜移默化传统及新兴媒体方式向社会大众宣传特殊教育,循序渐进去转变传统的教育观念,重视智障儿童全纳教育。