【摘 要】
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鉴于矿业权具有与一般产权不同的性质,对矿业权流转制度的研究也就有了独特的意义。二十世纪九十年代以来,我国对矿业权流转的研究渐成繁荣之势,但在实际指导我国矿业权流转,
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鉴于矿业权具有与一般产权不同的性质,对矿业权流转制度的研究也就有了独特的意义。二十世纪九十年代以来,我国对矿业权流转的研究渐成繁荣之势,但在实际指导我国矿业权流转,提高矿产资源开发和利用效率中都存在着各自内在的弱点。这正是本篇论文产生的原因,文章在明确矿业权流转概念的前提下,从理论上分析矿业权流转的基础,运用历史方法对我国矿业权流转制度的历史进行考察并结合我国当今的经济于社会环境,对我国矿业权流转法律制度的改革提出了有益的建议。本文首先对矿业权的概念以及矿业权流转的概念进行了界定,确认了矿业权的私权属性,并且从法学与经济学两个角度分析了矿业权流转制度。还通过对我国矿业权流转制度的历史沿革的总结与分析,提出我国矿业权流转制度的现状以及存在的问题。笔者认为我国矿业权制度主要存在着矿业权与土地权利的冲突问题,矿业权人的权利保护问题,矿业权评估机制不健全,以及市场不健全等等问题。通过对我国矿业权流转制度不足的分析,分别提出了完善的建议,认为协调矿业权与土地权利的矛盾可以通过完善立法,实行矿业权与土地使用权同时出售制度,保护土地权利人权利,收取补偿费等方式解决。对矿业权人权利保护问题可以通过法律上明确矿业权属性,扩大矿业权人权利保护范围,明确政府管理权限的方式来加强。对于矿业权评估机制的完善,笔者提出,健全矿业权评估法律法规,加快培育矿业权转让价格评估的中介机构,建立矿业权评估自律组织—矿业权评估协会的方式来进行完善。对于矿业权市场机制的问题,主要是从立法上以及加强市场建设,与国际接轨等方式来解决。
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