商业银行是资源配置的重要主体，同时商业银行对资源的配置又是有风险的。良好的风险管理可以帮助商业银行减少所面对的风险、减少经营成本、正确对风险进行定价，从而帮助商业银行实现可持续的发展。 在国际上，随着巴塞尔新资本协议的实行、风险计量技术的进步，风险管理也日益发展。但是，我国商业银行的风险管理还远远算不上令人满意。如何适应国际发展趋势，加强风险管理工作，已经成为我国金融业的重要工作。 本文首先对风险和风险管理理论做了简单的介绍，然后分析了我国银行业风险管理的现状和存在的问题，指出组织设置和风险计量是我国商业银行风险管理中存在的主要问题。最后，本文对风险管理制度在宏观和微观两个层面进行了设计。在宏观层面，本文对风险管理组织进行了设计，并设计了风险管理的总体流程，还分析并初步解决了宏观模型中存在的两个相关问题，即集权与分权问题和风险战略制定问题。在微观层面，本文设计了业务流程中的风险管理体系，并对现代风险计量技术做了应用，还分析并初步解决了微观模型中存在的两个相关问题，即对业务部门的多头领导问题和计量模型的适用性问题。