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本文针对我国相继出台的一系列的内部控制制度、规范等,包括2005年4月份上海证券交易所刚起草完的《上海证券交易所上市公司内部控制制度指引》(征求意见稿),通过回顾国内外内部控制的有关文献,结合中国联通的现实情况和管理需要,提出了中国联通内部控制系统的框架,并以营收款内部控制系统为例进行了具体的运用,期望对中国联通的内部控制建设有指导作用,并在此内部控制构架下,中国联通早日实现其战略目标。