“三农”问题始终是中国的根本问题，也是中国历届政府所一直关注的问题，而“三农”问题的解决，都或多或少的依赖于农村金融。农村金融处于现在农村经济的核心地位，是促进农民收入增加和繁荣农村经济的重要因素，当前农村金融体系存在的一系列弊端已严重影响了“三农”问题的解决，特别是抑制了农户的融资需求，进而影响到我国农村经济的持续高速发展。因此构建一个多功能、高效率的农村金融体系显得十分迫切。中国当前的农村金融体系改革，没有从农村经济的发展现状和农村金融的实际需求来综合考虑，主要以机构多样化来改革农村金融体系，并没有实际性的促进金融体系的优化。长期以来，农村金融需求一直处于被忽视的地位，农村金融供需严重失衡，影响了农村金融体系的全面协调性发展。本文从当前农村金融供给入手，提出了农村金融供给主体多样性的观点，按照运营模式的特点分别分析当前农村金融供给主体的现状以及存在的问题，并借鉴国外的农村金融体系发展经验与启示，进而提出完善我国农村金融体系建设，重构新型农村金融体系。新型农村金融体系的构建必须根据农村金融的需求来合理安排供给的功能，促进其市场化和产权化的改革，提高各类农村金融供给主体的供给能力：扩大政策性金融的支农融资的覆盖范围；促进商业性金融扶农模式的市场化；推动合作性金融产权关系的全方位改革；规范民间金融以弥补正规金融服务的空白；发展新型金融机构以扩大农村融资的服务渠道：建立多元化的农村金融担保体系并创新担保方式；建立和完善农业保险以保障农民利益。