在市场竞争条件下，企业进行战略管理，是非常必要的。通过战略的分析、制定到实施的一系列管理和决策，使企业明确目标和方向，以最有效的手段配置资源，努力寻求自身条件与外部环境的协调，使企业得以生存和发展。 本文根据全国和成都市供水行业的总体趋势，针对国家供水产业政策调整后，供水企业目前面临供水市场的激烈竞争，以成都市自来水公司这一具体供水企业为背景，对其进行了企业外部环境分析和内部条件分析，以战略发展的思想观念和经营思路，对企业的组织机构、人力资源、市场、价格、利润等各方面进行了一次全面的重新思考和评价，并利用SWOT分析法进行了企业优势和劣势、机遇和威胁的比较，得出成都市自来水公司存在的问题主要是：企业缺乏获取利润的直接动力；企业未来的发展空间有限；企业整体竞争意识薄弱。在对诸多因素深入分析的基础上，认为成都市自来水公司应采取以下战略：第一，以水为本，把企业做强；第二，服务创新，树立良好的公众形象；第三，实施多元化战略，把企业做大；第四，推进资产多元化和投资主体多元化；第五，进行制度改革、调整，保证各项战略的实现。