随着市场经济的深入发展,社会主义新农村建设的推进,特别是县域经济的异军突起,“市管县”体制渐渐失去了原有的功效,市县关系调整迫在眉睫,在此背景下,“省直管县”体制改革“应声而出”。然而,“省直管县”体制改革的实施,使得市县关系发生转型的同时也相应地侵蚀削减了市的利益,导致市县矛盾加剧升级。市为了保障切身利益,同时也为未来自身的发展预留空间,因此,大力推进“撤县设区”体制改革。本文以“省直管县”体制改革为背景,运用多学科知识,结合“撤县设区”实行的现实情况,围绕“省直管县”、“撤县设区”、市县关系三者之间的联系,试图弄清楚“撤县设区”的实践效果及未来发展。正文的第一部分从“省直管县”体制改革中的市县关系和“撤县设区”两个视角,分析了撤县设区作为“省直管县”体制改革中市县关系调整方略的可行性及其所需条件,并梳理了“省直管县”体制改革中市县关系调整的其他方略;第二部分作为文章的重要章节,详细的剖析了“撤县设区”实践效果,指出“撤县设区”不仅取得了扩大中心城市发展空间、推动城市化进程、降低外部交易成本等成效,同时也陷入了假性城市化、耕地锐减、市县利益不对等等困境;第三部分分析了如何规范“撤县设区”这一问题,同时指出“撤县设区”并非解决“省直管县”体制改革中市县关系的万全之策,本文将落脚点放在总结“撤县设区”实践经验规范“撤县设区”策略的同时寻求新的路径来优化“省直管县”体制改革中市县关系。