随着新型城镇化不断推进和机动化水平快速提升,城市交通拥堵成为制约城市经济社会发展的重要问题。有限的城市交通时间和空间资源和迅速增长的交通需求之间的矛盾是城市交通拥堵的本质,在城市居民出行方式逐渐趋于多元化的背景下,传统的城市交通供给已难以满足出行者的出行需求。现阶段,随着我国城市居民收入水平逐渐升高,城市居民时间价值越来越高,因交通拥堵而产生的机会成本损失愈发受到出行者的重视。目前量化交通拥堵的外部效应多基于城市层面的宏观数据,如高德地图交通大数据研究团队撰写的《2017年中国主要城市交通分析报告》和百度地图慧眼团队、百度地图智慧交通团队联合撰写的《中国城市研究报告》中,利用城市交通大数据测度交通拥堵成本。同时,移动互联与城市交通的深度融合为缓解交通拥堵提供了新思路,共享单车、共享汽车等共享经济的蓬勃发展为城市交通注入新的动力。因此,在移动互联网络技术快速发展的时代下,从时空视角审视交通拥堵,并基于出行者时间价值异质性提出差异化交通拥堵治理措施,是城市交通发展的迫切需要。本研究以城市交通需求与供给、城市交通外部性和城市交通公共物品等城市交通拥堵理论,以及出行时间距离、时间价值等时空经济理论为基础,构建时空视角下城市交通拥堵治理理论分析框架,探究时空视角下城市交通拥堵形成动因及微观机制。借鉴纽约、巴黎、东京、新加坡等发达国家城市交通拥堵治理经验,从公共交通发展、交通管理、交通文化建设、智能交通系统等方面总结其对我国的启示。针对天津市进行RP/SP调查,利用《2016年天津市交通与住房调查问卷》,获得天津市城市居民出行成本原始数据。根据问卷调查结果,刻画天津市城市居民通勤时空特征,给出城市交通拥堵的微观证据,构建城市居民交通拥堵成本模型,定量测算并对比不同职业、年龄、受教育程度、户口及收入群体交通拥堵成本差异。基于交通拥堵成本群体异质性,从公交优先、技术创新及经济手段等方面探究时空视角下城市居民交通拥堵成本降低机制,基于此,从理念引导、规划建设、运营管理三个层面构建我国城市交通拥堵治理模式。最后,有针对性地提出构建交通拥堵综合治理政策体系、同步强化公共交通软硬件建设、推进“移动互联+交通”深度融合等城市交通拥堵治理政策组合。