《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收与补偿条例》）自2011年出台至今已有10年。不容忽视的是,依靠一部仅有三十五款条文的行政法规来杜绝房屋征补过程中出现的所有矛盾是不切实际的。《征收与补偿条例》出台的本意是为了指导房屋征收与补偿活动,进而有效缓解城市快速发展造成的土地紧张局面,减少因房屋征收而引发的社会矛盾。但就我国当前的实践来看,不仅未能完全达到立法者所预想的保护被征收人私有财产、实现公共利益的目的,反而“城市拆迁之殇”仍在各地频繁上演,冲突对抗还在逐步升级,困扰城市管理者的房屋征收难题还没能够得到彻底解决。“法律人绝不能用与现实割裂的视角去审视法律话语。”为探究国有土地上房屋征收与补偿难题的成因并提出相应对策,本文以曲某某与北京市门头沟区人民政府赔偿案1为研究对象,将法律与社会实践相结合并提出相应观点,以期为完善房屋征补制度、维护被征收人的合法权益保护做出一些贡献。本文具体结构如下:第一章是对曲某某与北京市门头沟区人民政府赔偿案进行简述与剖析,指出案涉房屋征补过程前后出现的违法征收、评估漏洞、补偿方式选择权受侵犯及纠纷解决机制失灵等现象,并结合其他案例进行总结,列出该案中暴露的房屋征补偿制度在现实运行中存在的问题。第二章是对前一章中找到的问题进行分析,指明当前房屋违法征收的乱象是由于相关法律制度不够健全、司法监督力度有限等原因造成的。评估机制不健全导致了评估结果的准确性无法得到保障。财政压力过大使得被征收人的补偿方式选择权无法落实。多种纠纷解决方式也因各类现实原因而无法发挥定纷止争的作用。第三章针对案例中出现的问题提出相应的对策。通过完善立法体系,强化司法监督,规范房屋征补活动。完善房屋评估机制,确保评估机构的独立地位。充分利用调研成果指导补偿方案的制定,保障被征收人的补偿方案选择权。重构多元化的纠纷解决机制,使得被征收人能够灵活选择纠纷解决方式。