网络舆情在政府危机管理中的运用研究

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随着国内互联网的普及,网民的增加,网络表达公众舆论的优势逐渐突显,网络舆情已成为不可忽视的研究领域。一方面,网络的真实性使得网络舆情更具公开性和参与性。另一方面,网络的隐匿性使得网络舆情更具片面性和非理性,成为诱发危机的重要因素。近年来,政府在危机管理中已经开始有意识的运用网络舆情,但是其重视程度和运用技巧还远远不够。目前,学术界对网络舆情的研究方兴未艾,把网络舆情与政府危机管理结合起来加以专题研究,是一个较新的视角。现在较为常见的研究课题是从网络舆情监管和引导的角度,研究政府应对网络舆情的能力建设,而对如何在政府危机管理中有效的运用网络舆情还缺乏系统的研究和论证。正是基于这一现状,本论文以政府危机管理中的网络舆情运用为主题,力求进行系统的研究,本论文的研究将有助于政府管理和引导网络舆情的健康、稳定、有序的发展,对于建立政府与公众之间的良好关系,获取各类公共危机事件的信息反馈,及时解决公共危机事件,推动公民参与,实现社会和谐发展等,都具有重要的现实意义。本论文的框架结构及各章的主要内容如下:第一章绪论部分明确指出政府危机管理过程中的网络舆情运用问题,是具有时代性和实践性的一项课题,有效运用网络舆情是对当前我国社会环境出现的新局面的积极回应。第二章对网络舆情和政府危机管理的相关概念进行了界定。具体而言,在探究网络舆情和政府危机管理的概念时,从基本概念、内容特征等方面进行了全面论证,采取文献分析法,在考证国内外对相关概念的阐释的基础上,对危机、危机管理、政府危机管理、舆情、网络舆情逐一予以阐释,并揭示了网络舆情对危机管理的意义。第三章通过纵向梳理杭州飙车案“70码”事件网络舆情的形成、发展、消解各阶段,对危机事件中网络舆情的形成与发展进行路径分析,在此研究的基础上,以当前中国网络舆情的具体情况为切入点,突破以往仅从被动应对的角度研究网络舆情的局限,探讨网络舆情运用的路径与对策。第四章探讨了网络舆情在政府危机管理中的作用。主要从三个层面来研究:一是网络舆情在政府危机管理中的特点;二是网络舆情在政府危机管理中的优势;三是政府危机管理中网络舆情的运用。第五章分析了网络舆情在政府危机管理中的现存问题,并探讨了在政府危机管理中运用网络舆情的对策。当前政府危机管理工作面临着新局面和新问题,主要体现为:政府应该改变看待网络舆情的角度,变被动为主动,充分利用网络舆情的议程设置功能,增强网络舆情监测,开放与管制并行,完善网络立法,规范网络行为,从而达到在危机管理中更有效的运用网络舆情的优势。总之,网络舆情在政府危机管理中的运用是一个实践性和战略性都很强的问题,对维护社会稳定,构建和谐社会都有非常重要的意义。
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