电信行业3G时代的到来,给中国的电信业带来了技术上的变革,同时也给电信运营商带来了新的机会与挑战。随着整个行业步入了发展的成熟期,收入增长放缓、利润空间缩小、市场高度饱和等不利因素逐渐体现在电信运营商的日常生产经营中。而如何在外部环境变化下继续保持市场的领先地位,如何发挥财务管理在生产运营中的最大效用,成为了AR电信运营公司首要关注的问题。预算管理是财务管理的重要环节,业务预算又是企业预算管理的起点,因此有必要在亟需精细化管理改革的AR电信公司建立科学的业务预算管理流程。按照一般预算管理的流程,即：预算设计与下达—预算分解与执行—预算完成情况及考核,创建适合AR公司的预算流程。通过对AR公司业务的梳理和规范,将AR电信运营公司的业务预算编制指标与业务活动结合起来,从实际业务活动入手建立预算指标,充分将战略管理的思想落实到预算管理中,并通过业务预算执行控制流程与事后考核流程,形成科学有效的闭环管理,使企业的业务活动有准可依,帮助企业的生产经营进行指导,使企业的战略目标平稳落地,帮助企业利用有限的资源创造出最大的效益。本文主要包括五个主要的研究内容：研究背景、研究意义及国内外研究综述；预算管理的内容、模式及体系；AR公司预算管理现状及存在问题；AR公司业务预算管理制度设计；AR公司实施业务预算管理的保障措施。