行政成本就是行政主体在行使行政权履行行政职能过程中所耗费的经济、政治、社会等资源,以及由此引起的间接损失。从不同的角度、以不同的标准对行政成本进行分类,可以将其分为:劳动消耗、物资消耗、资产折旧、机会成本、管理成本和财务成本;有效成本和无效成本等等。政府成本、公共支出、行政决策和行政执行、行政效能是与行政成本相关的几个范畴概念。影响行政成本的因素主要有行政管理费用、行政目标、行政环境和行政能力。通过对合肥经济技术开发区的行政成本进行调查,利用专访等各种研究方法对合肥经济技术开发区管委会近些年来的行政成本进行分析,得出合肥经济技术开发区的行政成本总体呈增加趋势,其中有增长合理的一面,亦有增长不合理的一面。不合理的方面主要有:机构不断膨胀,人员增加,造成了人员经费迅速增长、日常管理费用增长、寻租活动成本增加等。这些问题存在的,其原因主要有:科学行政观念的缺失、行政行为上存在的失误、机制上存在的弊端和行政制度不完善等等。因此,合肥经济技术开发区管委会必须通过各种途径控制行政成本使之结构合理,科学优化配置,保障社会公平;总量适度,增长合理平稳,建设廉价政府;高效利用,管理科学规范。控制合肥经济技术开发区行政成本的具体途径主要有以下几个方面:树立正确的行政观念;转变开发区管委会工作职能;提高开发区管委会行政人员综合素质;建立科学决策机制;创新管理模式和手段。总之,行政成本的控制是一个长期的复杂的系统工程,应该是以创新制度为核心多种途径相协调,在政府职能的履行过程中来有效地控制行政成本,以实现低成本高效政府的目标。