淮安市建筑业发展基础较好，但近几年来，发展缓慢。全市建筑业总产值己经连续三年在400亿左右徘徊，全省排名一直在第十位左右，与国内像绍兴、南通等建筑典型市相比，差距明显增大。本课题从淮安市建筑业企业发展的现阶段发展状况出发，分析了淮安建筑业的优势劣势，并对十二五期间建筑业的趋势进行了分析，对淮安建筑业企业的发展面临的各种问题作了详细的分析。以市场为导向，通过产业结构的调整，并对自身的优势充分利用，对国内外一些地方的成功之处充分利用，最后提出淮安市建筑业十二五期间发展的战略及保障措施。　　 全文主要分为五章：第一章是对建筑业市场的发展趋势分析。该章节主要是对国内国际市场和国内外建筑业发展的趋势分析，从而为国内建筑业的发展提供一个借鉴。同时对国内未来建筑业发展环境和浙江绍兴 江苏南通等全国建筑强市的发展情况进行了分析，为我们制定淮安建筑业战略提供了一些依据。第二章节是对淮安市建筑业现阶段发展情况的作一个描述和分析。该部分根据统计数据选取了“总产值、在外省完成产值、境外营业额、年末从业人数、工程结算收入、人均利润”等主要指标对淮安建筑业整体情况作了一般性的介绍，并通过比较分析可以发现淮安建筑业和其它建筑强市的差距。第三章节是用SWOT分析方法对淮安建筑业目前在发展过程中具有哪些优势机遇，同时会有哪些劣势和威胁。第四章节在前几章节的分析基础上，提出了淮安建筑企业十二五期间发展的八大战略。第五章节主要是战略的保障措施。通过几个方面强调要保障战略的顺利实施必须保证科学的组织结构，强有力的人才保障等一些措施。