龙口市农村信访矛盾化解策略研究

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随着农村改革发展的不断深入,利益格局的变化调整,各种深层次的社会矛盾和社会问题日渐显露,各种矛盾纠纷越来越多地以信访的形式展现出来。近年来,山东省龙口市推行新的信访工作机制,使信访稳定问题稳中有降,但信访量依旧很多,在信访方面投入过多的精力和财力,成为制约龙口市经济社会发展的一大难题。笔者通过总结梳理7年来在市(县)、镇、村三级信访一线的工作经历,并对龙口市农村信访稳定问题进行实证研究,进而探讨龙口市农村信访问题化解策略,并提出合理化建议,力求对当前农村信访问题的更有效解决提供经验借鉴。本文研究内容共分为六部分:第一部分是引言,介绍了论文的选题依据、研究目的及意义;第二部分是相关理论基础,包括相关概念界定和信访的功能、管理模式以及相关信访制度等;第三部分是龙口市农村信访矛盾问题的现状和原因分析及信访工作模式介绍等;第四部分是国内外信访工作管理经验典型案例研究;第五部分是龙口市农村信访工作推进策略研究;第六部分是研究结论与展望。目前龙口市农村信访矛盾的有效化解面临的主要问题包括基层基础弱,干群关系紧张、群众法治信访观念淡薄、关系民生利益的法律规章不健全、基层干部能力素质参差不齐、司法权威性降低等多方面原因。通过国内外典型案例分析可以得出以下经验:农村信访矛盾的有效化解需要多方面因素配合支持,既需要国家强有效的信访政策,又需要基层组织作用的有效发挥和村民自身素质的提高。现阶段,龙口市要借鉴国内外信访管理典型经验模式,寻求符合地方特点的信访矛盾化解推进策略,主要是夯实基层基础,发挥基层组织的作用,从源头预防和化解矛盾;畅通信访渠道,建立联合接访制度,宣传推进法治信访建设;多渠道收集民意,健全规章制度,规范政府行为,提高司法权威性等,实现各项工作健康有序发展。
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