当今人口老龄化造成养老金支付压力逐年递增，通货膨胀亦造成货币购买力下降，养老金贬值。而同时，养老基金的收益率却不理想，有时甚至出现负增长,养老金缺口不断扩大。本文的写作目的就是根据这个社会问题提出建立一个养老保险基金信托法律制度,通过信托模式管理养老金的资本运作并提高收益率。本文主要分为三部分，第一部分分析了当下养老保险基金的社会现状和立法现状，阐述我国养老金运营管理方面所面临的实际问题；第二部分通过国外养老金信托运营的实践经验结合我国实际情况分析养老金信托制度在我国实施和发展的可行性；第三部分则是对我国建立养老金信托法律制度的架构和内容提出具体的意见。全文通过理论研究，数据整理和归纳，比较法的研究方法，制定了养老保险基金信托法律制度的雏形，将信托的运营模式进行规范统一，最终达成养老金保值增值的目的。