地方政府是实现国家政治统治的基石。地方政府的活动与民众的日常生活和切身利益息息相关,地方政府治理能力的好坏,直接关系到一个国家社会经济与文化发展和政治稳定。对地方政府治理能力的研究,有利于深化对这一领域的研究,并为我国地方政府提升自身治理能力有一定实际意义。当前,我国提出了实现全面小康社会和建设社会主义和谐社会的宏伟目标,这需要一个很长的过程,要全国上下共同努力,更需要各级地方政府提升自己的治理能力。本文的主要成果是阐述了地方政府治理能力的涵义,综合分析了目前我国地方政府治理能力的现状,同时又借鉴与吸取国内外学者的研究成果与其他国家的实际经验,对我国地方政府治理能力进行了初步的、客观的理论剖析与探索,形成较为全面而深入的认识。本文在初步地论述中,首先分析了地方政府的相关概念,包括地方政府与治理、地方政府治理与地方政府治理能力等等,总结了地方政府治理的相关理论,包括新公共管理理论、“第三条道路”理论、网络治理理论等,阐述了地方政府治理能力的要素构成。同时,分析了我国地方政府治理能力的现状,其中,简要分析了改革开放以来我地方政府治理能力建设的成就,详细阐述了地方政府治理能力存在的不足:科学制定和执行社会政策的能力不足;提供社会公共服务的能力不足;维护社会公平与正义的能力不强;有效化解社会矛盾能力不高;应对突发性公共危机反应能力及处理能力不足;强调地方利益,缺乏全局观念。并从政治因素、经济因素、技术因素三方面分析了地方政府治理能力存在不足的原因。然后,在分析国外主要国家提升地方政府治理能力实践的基础上,对我国地方政府治理能力建设提供了有益的借鉴:要加强依法行政,要有高素质的行政人员队伍,要构建地方政府与社会、地方政府与市场平等、协作、协商新模式。最后,综合提出了提升我国地方政府治理能力的有效途径,包括提升转变地方政府治理理念、加强地方政府内部运行机制建设、理顺地方政府与社会及市场的关系等。