交警网校培训现状及对策分析——以新余市为例

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教育训练,一直是公安机关队伍建设的重中之重,是推动公安事业发展的重要动力源。但公安部门人数众多、岗位众多、个体差异大,特别是公安交管理系统的常规培训耗时耗力、众口难调,又难以完全符合实战需要。为此,公安部交管局顺应时代发展潮流,树立信息化思维,运用科技手段搭建全国交警网校平台,旨在通过便捷方式、丰富资源,推广网络培训,改善常规培训积弊。但在完备的平台上线运行并逐渐推广的过程中,仍旧遇到了参与力度不大、成效不明显等一些制约培训效果的实际问题。  基于交警网校平台硬件建设比较完备的客观情况,本文着重从新余市交警网校管理及制度等软件建设上入手,思考改善交警网校工作成效的具体办法。交警网校管理的理论依据主要是公共管理理论,应用公共管理理论分析交警网校问题的根源是本文主要思路。当前公共管理研究发展迅速,理论观点众多,当前新公共管理运动取得广泛成功,处于公共管理理论主流地位,因此,以新公共管理理论分析本文研究对象具有现实可行性,也可以获得较多的社会认可。本文首先在仔细查阅文献的基础上,充分消化、吸收新公共管理理论主要观点和成功经验,梳理出了准确定位各自角色职能、牢固树立顾客导向理念、充分运用绩效评估手段、构建适度竞争机制等可供参考的理论观点。随后,从新公共管理理论的视角,梳理交警网校运行现状,总结出了管理制度落实不力、培训考试质量不高、督导考核不严等具体问题表现,分析出问题主要根源是:网校的管理理念模糊、网校工作地位偏低、网校培训竞争机制失效、网校考核体系存在缺陷、网校奖惩措施没有发挥应有作用等。在仔细梳理国内外成功案例经验基础上,提出坚持以顾客需求为导向的培训理念、在确立正确认识基础上理清职能定位、建立竞争排名制度、建立全面的绩效考核、构建行之有效的奖惩举措等五大类改善意见,并在每一类改善意见中提出了若干具体可操作建议,为改善具体问题、提升培训成效提供了可行的解决方案。  本文的主要创新点在于,将新公共管理理论引入公安民警培训管理领域,丰富了该理论的实践应用范围;尤其是结合全国交警网校这一网络培训平台,以具体实践产生的问题为例,提出改善方案,为各地交警提升交警网校工作成效提供了重要参考,同时也为同类网校平台运用新公共管理理论指导培训实践提供了研究参考,具有较强的理论意义和实践意义。
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