随着中国的经济发展和国企改革的深化,我国的产业结构调整升级,市场需求增大。现在中国政府和企业正在推进和落实“一带一路”政策的实施,铁路工程项目将成为我国重点推出的品牌。在这个历史大变革中,我们从铁路工程公司的发展历程中得到什么启示?对企业未来发展有什么意义?本文选择铁路行业中国有控股的郑州工程公司,剖析其在不同时期的演变特征,探索国有企业在新时期下,应该如何走上成功的发展之路。郑州工程公司作为老牌国企具有典型性,同时,它的业务范围比较广泛,不仅涉及电力、通信信号、桥梁修建、施工建筑,另外还有房地产等,从这个方面来说,又具有普遍性,能够为此类国有企业演化发展、特别是国有企业转型发展,提供有参考价值的建议。本文从公司历史变革角度切入研究,采用制度理论,通过档案调研、人物访谈相结合的方法,将案例公司的演化历程分化为计划经济和市场经济阶段,分别分析了公司在计划经济时期和市场经济时期中经营环境和战略与结构的演变过程,发现随着工程公司业务的成熟,分工越来越专业,监管成本越来越高,所以提出了设立一个独立于总公司的设计咨询公司,并将监管战线前移,以合同管理为突破口的建议。现在企业市场化步伐较快,竞争负担过重,特别是对于许多老牌国企而言,并没有做好完全市场化竞争的准备,所以提出了国有企业职能转型应该将原来效率低下的产业参与到市场竞争中,并且将原来提供给企业内部的资源转为面向大众等建议。