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BT模式被采用的初衷是解决政府短期内资金短缺的困难,该模式快速发展主要依赖地方政府城市建设发展和承包商业务发展的需求,理论研究相对欠缺。BT模式方案设计评价解决项目合同谈判前投资方与发起方之间权益均衡问题,对其研究有重要的理论意义和现实意义。本文研究以建立BT模式方案设计评价模型为研究目标,提出和研究三个问题,包括BT模式方案设计、BT模式方案设计评价指标体系构建和BT模式方案设计模糊综合评价模型构建与实证。主要研究内容如下：首先,明确提出BT模式方案设计包括交易结构设计和边界条件设计。交易结构由投资结构、融资结构、担保结构、合同关系构成；边界条件由回购基数、回购周期、投资收益率构成。其次,构建BT模式方案设计评价指标体系。该体系由交易结构评价指标体系和边界条件评价指标体系组成。交易结构评价指标体系分为两级,一级因素有投资人性质及背景、投资费用组成、投资资金计划来源、回购资金计划来源、项目实施控制权5类；二级因素有注册资金等20个因素。边界条件评价指标体系有基准利率、通货膨胀率、贷款利率、人机材涨价、回购期限、回购期计息方式、建设工期、工程建设费用8个一级因素。再次,构建BT模式方案设计评价模型。该模型采用模糊综合评价方法,权重采用专家调查评分方法取得。交易结构评价模型采用二级模糊综合评价法,边界条件采用一级模糊综合评价法最后,利用该模型结合AUST项目进行实证分析,交易结构评价认为优良为62.12%,中为21.36%；边界条件评价优良为65.55%,中为22.65%,总体情况符合项目实际；同时得到这些因素的初步权重。通过案例分析,证实建立的评价模型与评价目的相一致,评价指标框架层次合理、简约明了、易于获取、内容完备；采用模糊综合评价方法消除指标量纲,达到不同层面指标可测可评,因此该模型可以解决BT项目合同谈判前投资方与发起方之间权益均衡问题。