独立学院大学毕业生就业歧视与公平就业问题研究

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独立学院是我国高等教育大众化过程中的重要创新,通过引入社会化办学力量与传统高校的深度合作,克服了传统高校对国家财政的依赖,开创了民办高等教育的新局面。通过近二十年来的发展,独立学院为社会输送了大量人才,为满足我国经济社会发展对高等教育人才的需求做出了重要贡献。与此同时,独立学院的毕业生在就业时却遭遇了一定程度的歧视,这些歧视既表现为对高校毕业生群体就业歧视的一般形式,又有不同之处。对独立学院毕业生的歧视,必然影响到独立学院的可持续发展能力,直接关系到了这一高等教育创新措施的前景。独立学院作为国家认可的高等教育体系的组成部分,其毕业生在法律上与传统公办高校毕业生享有一样的地位,以有色眼镜看待独立学院毕业生群体有悖教育公平,有悖社会公平。本文基于文献分析、案例调研、经验分析等研究方法,在对国内外就业歧视和公平就业理论梳理的基础上,界定就业歧视和公平就业的概念,以中原工学院信息商务学院毕业生面对的就业歧视现象为范例,系统性归纳了我国独立学院毕业生就业歧视的现象、类型和原因,并且从法学、管理学、教育学多视角提出综合性的“一揽子”措施来治理就业歧视,促进就业公平。其主要措施包括:首先,应完善公平就业立法,制定反就业歧视的专门法并完善劳动行政法规,修改相应的诉讼法规,充分发挥法律在反就业歧视上的作用;其次,应在全社会营造公平就业的氛围,企业应承担公平就业的社会责任,母体高校应为独立学院毕业生就业发挥更大作用,媒体应引导公众破除对独立学院的歧视性认识;最后,独立学院应以市场为导向加强自身建设,明确定位,开拓校企合作机制,加强就业指导服务,对学生开展职业规划、法律维权意识、创新创业精神等培训和引导。本文创新之处主要表现为:其一,聚焦于独立学院毕业生群体。国内关于大学生就业问题的研究多以重点大学和普通本科为对象,对独立学院关注不够,本文聚焦独立学院毕业生群体对象,研究其面临的就业歧视。其二,系统分析独立学院就业歧视的成因。现有就业歧视问题研究多理论分析,轻数据佐证,重制度分析,轻运行保障。本研究以公平就业理论为基础,以中原工学院信息商务学院为典型例证,通过数据采集、数据分析,挖掘独立学院就业歧视现象存在的客观性、成因的多样性和治理的复杂性。其三,提出较为可行的独立学院就业问题改进建议。从内部制度安排视角看,涉及教育教学改革、就业指导制度优化等方面;从外部制度安排视角看,涉及完善立法、强化执法和有效司法等环节。
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