随着改革开放步伐的加快,中国的经济不断加速增长,人民百姓的整体生活水平也迅速提高,但是,与此同时,城乡发展的各个方面的差距也在不断拉大。公共服务的资源配置是否达到最优、是否实现均衡是关系到全社会是否健康发展的一个重要方面,农村公共服务资源配置的状况,是衡量一个国家和地区农村经济社会发展和城乡协调发展水平的重要标志。中国是一个农业大国,湖南省是一个农业大省,“三农”问题无疑是社会经济发展中的一个关键问题,因此农村公共服务资源配置问题也就成为湖南省全面推进社会主义新农村建设的关键所在。在这样的背景下,本文选择湖南省作为研究范围,研究了湖南省农村公共服务的资源配置状况,对如何优化农村公共服务资源配置提出了建议。本文首先对已有的农村公共服务有关研究动态进行了概述。然后介绍了农村公共服务的一般理论,包括资源配置理论、统筹城乡发展理论、新公共服务理论、庇古均衡理论和福利经济学理论,为后续研究定下了扎实的理论基础。进而本文对湖南省农村公共服务供给制度的演进历程作了基本的介绍,从而了解了湖南省农村公共服务的发展历史和方向,湖南省农村公共服务水平逐步提高,但仍存在城乡公共服务资源配置不均的状况。在实证分析部分,本文对湖南省农村公共服务的总体效率、结构效率及其影响因素分别作了分析,对农村公共服务效率获得了量化的评价。结果表明湖南省农村公共服务技术效率未达到DEA有效,长期处于规模报酬递增阶段,城镇化水平、市场化程度、人均地区生产总值、农村税费改革和城乡居民收入水平之比都会对湖南省农村公共服务配置效率产生不同影响。最后,结合实证分析结果,立足于统筹城乡发展和提高农村公共服务效率,本文对湖南农村公共服务资源优化配置提出了政策建议。