新疆公共危机管理的多元参与研究

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近年来,随着改革开放进程的不断加快,我国正经历着经济转轨和社会转轨的双重挑战,突发事件出现了前所未有的高发态势。地处大西北、有着重要战略地位的新疆也经历着危机事件带来的种种创伤。恶劣的自然气候、脆弱的生态环境、复杂的民族宗教问题、以及区域发展不平衡所带来的不和谐因素严重影响着新疆多民族地区社会的和谐稳定和经济的繁荣发展。因此,提高政府公共危机管理能力从而有效防范和应对危机就成为新疆社会发展必须要解决的问题之一。从某种意义上说,我国政府是一个“全能性”的政府,对社会公共事务管理体现出了一种包揽一切的“父爱主义”,同时社会公众也习惯于依赖政府,缺少参与公共危机管理的主动性,本文正是在这个意义上提出提高政府危机管理能力的必要途径之一就是让更多的社会力量主动地、积极地、有效地参与到公共危机管理中来,从而配合政府开展危机防范应对活动。在新疆多民族地区,有很广阔的参与力量,如新疆生产建设兵团、新疆慈善总会等非政府组织、新疆大学等科研教育机构、还有新疆各族人民等等,如果有这些力量在公共危机管理中发挥应有的作用,那么政府公共危机管理能力将会有一个很大的提高。本文在对新疆多民族地区公共危机管理多元参与的现状具体分析之后,找出其优点和缺点,最后提出提高新疆公共危机管理多元参与能力的具体途径。
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