【摘 要】
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公益诉讼是实现保护公共利益和不特定多数人利益的重要途径。对于一个涉及社会公共利益的违法行为,如果法律仅允许直接利害关系人起诉,那么就有可能造成无人起诉或者当事人因
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公益诉讼是实现保护公共利益和不特定多数人利益的重要途径。对于一个涉及社会公共利益的违法行为,如果法律仅允许直接利害关系人起诉,那么就有可能造成无人起诉或者当事人因某种原因而不愿提起诉讼的局面。同时由于审判权的被动性,无人起诉就无法启动诉讼程序,追究违法行为人的法律责任更是枉然。为此,为有效维护社会公共利益和不特定多数人的利益,让作为公共利益代表的检察机关介入公益诉讼具有十分重要的意义。文章拟从检察机关介入公益诉讼的角度出发将全文分为五个部分:第一部分是公益诉讼的概述,简要的介绍了公益诉讼的概念特征及功能、历史沿革、种类和域外立法,通过对上述三个方面介绍,为我国检察机关介入公益诉讼提供有益经验;第二部分是我国公益诉讼的主体以及公益诉讼的现状,通过对我国公益诉讼主体和公益诉讼现状的解析,说明我国检察机关介入公益诉讼是我国公益诉讼的现状所要求的;第三部分是检察机关介入公益诉讼的依据和介入公益诉讼的必需性和可行性探讨探讨,解析检察机关介入公益诉讼既有理论基础又有现实必需性且具有现实可行性;第四部分是检察机关介入公益诉讼的实践操作探讨,解决检察机关介入公益诉讼的具体内容,主要从检察机关介入公益诉讼的原则、范围、方式、诉讼费用承担以及诉讼时效等方面进行实践操作探讨;第五部分是检察机关在公益诉讼中的法律地位以及能力建设,主要是对公益诉讼中检察机关的法律地位、以及能力建设等面问题进行了浅析。
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