大学的整个领导活动就是决策和实施决策的过程,任何一项政策或者决策的出台,其背后都是权力博弈和权力平衡的结果。要实现大学人才培养的目标,首要任务便是使大学的决策权力运行合理且有效,对于决策权力的划分又是大学治理的源头和重中之重,只有理清楚决策权力的结构和配置,才能有效地管理好大学,实现其大学使命。美国高等教育历史悠久,目前已经形成了公立大学内部相对完善的决策权力结构,这为大学的持续、稳健发展提供了基础。大学内部实行“法人-董事会制度”,董事会是大学的最高权力机构,由其授权给下级各部门,形成了多元决策主体共享决策权力、决策权责分明的分权与制衡结构。决策分权通过多元主体共同参与决策、决策主体权责分明、“董事会-委员会制”和“董事会-校长制”实现;决策制衡通过决策主体间的沟通、协商、共治和上下级汇报实现。我国高校实行的是“党委领导下的校长负责制”,虽然形成了基于我国国情的大学决策结构,但是大学内部的决策权力配置仍然存在着决策主体不够多元、权责不明、分权与制衡程度较弱等问题,因此可以借鉴美国公立大学内部决策权力配置的分权与制衡经验,完善我国大学内部决策权力的配置。本文主要是基于美国佛蒙特大学案例资料以及美国公立大学校长访谈资料,借助分权与制衡理论,运用文献研究法、案例分析法、扎根理论研究法和比较分析法,对美国公立大学的内部决策权力配置进行分析,以期为完善我国大学内部决策权力配置提供借鉴。通过对美国佛蒙特大学进行案例分析,可以较为详细和全面地获知其大学内部的决策权力配置;通过对10篇美国公立大学校长访谈资料进行扎根理论分析,结合案例分析,明晰了美国公立大学内部决策权力配置的分权性与制衡性特征;最后根据我国大学内部决策权力配置现存的问题,借鉴美国经验,提供了相应的对策建议。