人类的生存和发展与住房息息相关,住房的好坏也是衡量人们生活质量的重要标志。随着改革开放的深入和市场经济的发展,我国的城镇化速度越来越快,导致城镇人口越来越多,住房的刚性需求也越来越大。在过去十几年中,我国的住房建设飞速发展,各大城市的住房既有量的提升也有质的发展,但是即使这样也不能满足人们对住房的需求,因为土地市场和房地产市场的稀缺及投机等因素,导致住房价格不断上涨,广大中低收入者无力买房,所以保障房建设管理就成为政府和公众关注的重要话题。保障性住房是党和政府关注和改善民生的重要举措,也是落实科学发展、实现社会公平正义的重要步骤,它关系到国家的稳定、社会的和谐。从近几年来的实际情况来看,保障性住房的建设管理还存在很多的问题,例如资金短缺、进展缓慢、管理不善等。本文以保障性住房的建设管理为切入点,以乌兰察布市集宁区为例,认真剖析梳理乌兰察布市集宁区保障房建设的各项政策和措施,分析其出现和面临的问题。乌兰察布市集宁区根据上级的指示精神,分期分批,有步骤、有重点地推进保障性住房的建设,打造以经济适用房和廉租房为重要内容的住房保障体系,为解决广大中低收入者住房问题发挥了一定的积极作用。乌兰察布市集宁区在实施保障性住房过程中出现了很多的问题,主要表现为政府重视程度不够、土地缺位、准入和退出的标准模糊、保障性住房资金匮乏、后期管理不到位等。在对乌兰察布市集宁区住房建设管理问题深入剖析的基础上,认真分析产生的原因。最后,根据国家、内蒙古自治区党委政府和乌兰察布市关于保障性住房的政策和指示精神,结合乌兰察布市经济社会发展的实际情况,提出完善乌兰察布市集宁区保障性住房建设管理的对策建议,从而使乌兰察布市集宁区保障性住房建设管理顺利实施。