进入现代社会，科学技术发展日新月异，知识和人才成为国家和民族兴盛的决定性因素。教育作为科技发展和人才培养的基础，越来越受到各国的重视，教育公平也成为世界各国追求的重要目标。我国是社会主义国家，国家性质决定了教育需要实现公平，所有公民都应当拥有受教育权利，国家必须保障公民的这项基本权利。能否解决教育公平问题，直接影响着能否缩小贫富差距、能否实现社会公正，关系着我们每一个人的利益。因此，对我国来说，教育公平是现阶段最重要的问题之一。教育最主要的作用是有利于教育者的身心健康和综合素质的提高，有利于人和自然、人和社会、人和他人以及人和自己的和谐发展。所以，教育要以人为本，需要体现公平的原则。教育公平反映的是人和人之间教育资源的分配问题，主要表现在所有人接受教育的起点、过程和结果的公平。现阶段我国教育还未完全实现公平，城乡教育不公平的问题尤其突出。这些年以来，理论界和社会公众越来越重视教育公平，尤其关注城乡教育公平问题。改革开放之后，我国建立健全了很多有利于实现城乡教育公平的法律规则，让城乡教育工作获得了长足的进展，但是还没有完全解决城乡教育不公平问题。因此研究城乡教育发展现状以及实现城乡教育公平的措施，具有重要的现实意义。论文通过发放有关城乡教育公平问题的调查问卷，整理、分析相关资料，查阅大量相关研究文献，研究了当前我国城乡教育的教育起点、教育过程、教育结果不公平现象，分析了产生这些不公平现象的原因，并从价值理念、经济发展和制度保障三个方面提出了相应的对策，以达到城乡教育公平，促进我国和谐社会的发展。