【摘 要】
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随着经济社会的不断发展,医疗卫生事业也取得了长足进步,极大满足了人民群众的医疗卫生需求,保障了老百姓的健康权益。经过多年的试点和酝酿,以理顺医疗服务比价关系,提升体现医务人员劳动价值、降低大型设备检查费用、取消药品耗材加成为核心的新一轮改革在全国范围内逐步推进。当前政府财政承受能力和公立医院准公共产品的属性,决定了公立医院的运行与发展不能完全依靠政府财政拨款,同时也不能完全依靠市场并从中获取收益。
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随着经济社会的不断发展,医疗卫生事业也取得了长足进步,极大满足了人民群众的医疗卫生需求,保障了老百姓的健康权益。经过多年的试点和酝酿,以理顺医疗服务比价关系,提升体现医务人员劳动价值、降低大型设备检查费用、取消药品耗材加成为核心的新一轮改革在全国范围内逐步推进。当前政府财政承受能力和公立医院准公共产品的属性,决定了公立医院的运行与发展不能完全依靠政府财政拨款,同时也不能完全依靠市场并从中获取收益。国内外学者鲜有从监管角度特别是价格监督检查的角度分析医疗服务价格问题,本文的创新之处是从监管的角度研究医疗服务价格问题。通过对相关概念进行界定,为下文分析研究划定界限。归纳出我国公立医院医疗服务价格改革的五个历史阶段,总结了公立医院医疗服务项目定价方式、定价原则和监管原则,并对X市公立医院医疗服务价格现状进行调查和分析。运用公共产品理论、价格规制理论等理论知识,以X市近年来医疗服务价格专项检查所查处的问题为例实证分析医疗服务价格问题:不执行政府指导价、价格行为违法、合理不合法的价格问题。从监管的角度寻找医疗服务价格问题的成因,主要体现在定价机制不合理、监管难以形成合力、竞争性政策不足三个方面。最后提出改进性、完善性的政策建议:科学定价,探索更合理的定价方式;加强监管,形成多维度的监管合力;加强竞争,创造更有效的竞争环境。相信通过学界、政府监管部门、公立医院等各方面的不断努力,会逐渐找到一条适合我国国情的医疗服务价格改革道路,形成具有中国特色科学合理的医疗服务价格体系,破解我国“看病难、看病贵”的问题,提升人民群众对医疗卫生事业的幸福感和满意度。
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