军工建设项目全价值链体系化精益管理研究

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“十二五”期间,国家国防科工局加大了对军工建设项目的投资力度,在投资规模保持高速增长同时,也越来越重视对投资的规划引导、项目的论证质量、建设实施的进度与规范性以及投资的成效,制定下发了一系列政策文件和管理制度,加强了对军工行业基础能力建设的过程监管。国务院国有资产管理委员会针对中央企业内部管理过程中的薄弱环节,提出了开展管理能力提升活动。承担军工固定资产投资项目建设的单位大部分为中央企业,进一步提高企业管理水平是大部分军工单位的一项重要任务。军工固定资产投资作为军工企事业单位的一项重要日常业务,军工固定资产投资项目在一个单位内部一般会涉及到几乎所有的部门,军工固定资产投资项目的管理水平实际上一个单位管理水平的缩影。××单位在2013年启动了精益管理工程,在2015年正式启动××军工固定资产投资项目的建设,为提升项目管理水平和建设效率,保证项目的顺利开展,避免××单位过去实施军工建设项目中存在的问题再次发生,有必要开展精益管理研究。本文采用精益管理的思想,从梳理建设全过程和政策法规,完善项目管理体系,优化项目管理模式和明确项目内部管理程序,构建军工固定资产投资项目管理信息系统等方面,提出了军工建设项目实现全价值链体系化精益管理的具体措施,并分析在建设单位普遍存在的部分建成条件效能发挥不明显的问题根源,并提出了改善对策建议。该论文的研究成果已直接应用在××单位新的《军工固定资产项目管理办法》中,在××单位2015年开工××某军工固定资产投资项目的管理中也有应用。
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