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在世界范围内的公共管理改革背景下,政府职能由管制型向服务型的转变成为大势所趋。服务型政府的本质要求是一切从人民群众的根本利益和实际需求出发,全心全意为人民服务。地方政府公共服务质量的优劣直接影响到人民群众的满意度水平,进一步关系到我国服务型政府建设的成败。因此,如何科学、合理地评价地方政府的公共服务质量水平对服务型政府的建设至关重要。而我国当前关于地方政府公共服务质量评价的理论与实践研究相对薄弱,尚未形成一套完善的评价指标体系和科学的评价方法。 在指标体系构建原则的前提下,本研究综合服务质量的基本特性和地方政府服务的特殊性,构建一套包含有形性、意愿性、业务性、实效性、信息性五个维度的地方政府公共服务质量评价的指标体系。然后通过对传统模糊综合评价法的优势和局限性的探讨,本研究对其进行改进,提出结合马田系统的扰动模糊综合评价的理论模型对地方政府公共服务质量评价指标进行权重设计并综合评价,以降低主观性和模糊性的影响。为表明该研究建立的指标体系和评价方法的可行性和有效性,本研究以杭州经济技术开发区市民中心作为案例,进行问卷调查,对其服务质量评价分析并给出建议。最后,对本研究的结论和存在的局限进行总结,并给出进一步研究的可能方向。