工伤认定的法律问题研究

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随着我国工业化的迅速发展,新型的职业灾害给劳动者造成的风险不断增加。为维护劳动者权益,各国均建立了工伤保险制度,以此补偿劳动者受到的职业伤害,缓和劳动者与用人单位之间的关系。而工伤认定作为工伤保险制度的核心,只有被认定为工伤,劳动者才能享受工伤保险制度所带来的权益。因我国工伤保险制度起步较晚,我国工伤认定实务中出现了许多未规定的情形,导致劳动者维权困难,不利于我国工业化的进一步发展。本文通过对比国外工伤认定的相关规定,并对国内工伤认定规定进行分析,探讨我国工伤认定规定存在的问题,并提出相关建议。第一部分对工伤认定的法律概述进行了探讨,劳动者为获得工伤赔偿首先要将所受伤害认定为工伤,那么就要先明确工伤的法律概述,而工伤认定的概述是认定工伤的基本依据,包括工伤认定概念、特征及作用。第二部分对国外工伤认定相关规定及对我国工伤认定制度的启示进行了探讨,分别介绍了德国、美国和日本工伤认定法律制度,其中德国以“工作目的性”作为界定工伤的重要条件;美国以“工作过程”作为核心的标准;日本采用“业务遂行性”和“业务起因性”标准,结合德、美、日三国的相关规定,我国也应设立类似的一般性条款,扩大工伤认定的范围,并改革工伤认定机构。第三部分对我国工伤认定的立法现状及存在的问题进行了探讨。我国工伤认定起步较晚,但随着工业化的发展,近年多次出台规定,对此进行规制。本文从工伤认定的标准及程序两方面分别对工伤认定制度的立法现状进行了阐述。并提出我国工伤认定主要存在工伤认定标准不明确、工伤认定机构公信力不足、工伤认定程序不合理三方面的问题。第四部分对完善我国工伤认定的法律建议进行了探讨。在明确工伤认定标准方面,应设立工伤认定的一般性条款及限制性条款并修改“视同工伤“的部分规定;在设置专业工伤认定机构方面,应设置第三方机构、设立工伤认定复核委员会、确立工伤认定从业人员的资质标准及选拔评估方式;在优化工伤认定程序方面,通过明确工伤认定顺序、灵活对待申请工伤认定所需要的材料等方式简化流程,节省劳动者时间。
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