安徽郎溪县林业精准扶贫模式及对策研究

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精准扶贫是我国解决深层次贫困问题,保证2020年贫困地区全面脱贫目标实现的重要战略举措。我国现有国家级重点县592个,其中496个分布在山区,这些地区有85%以上的后备土地资源适合发展林业,可见林业扶贫是扶贫工作的重要组成部分,实施林业精准扶贫有着重要的意义。林业能够发挥着自身优势,在当前的脱贫攻坚工作中扮演重要角色,坚持把精准扶贫开发与生态文明建设相结合,大力加强贫困地区基础设施建设,加快发展生态产业,通过实施重点林业生态工程、选聘生态护林员、发展林业特色产业和林下经济、开发森林旅游等方式,特别是在贫困户的产业带动和改善贫困地区的生态环境上发挥着重要职能,为打赢脱贫攻坚战贡献巨大正能量。本文作者先后在郎溪县林业局、郎溪县扶贫办任职工作,对县一级层面的扶贫工作,特别是林业扶贫工作有着自己的深刻的认识与思考,在实际工作当中同时也发现了林业扶贫存着一些机制不健全、扶贫渠道路径狭窄等问题。本研究以安徽省郎溪县为范例,系统全面阐述了林业扶贫重大意义的基础上,分析了郎溪县近几年来经济社会发展情况、围绕脱贫攻坚工作所开展的工作情况、林业资源现状、林业扶贫工作开展情况;归纳总结出林业扶贫6种模式:科学制定林业扶贫方案、实施林业生态扶贫、实施林业产业扶贫、全面推行林长制改革、贫困林场改革与建设、林业扶贫科技服务;分析了林业扶贫当前面临的4项问题:机构与队伍建设问题、生态扶贫补助问题、林业产业扶贫问题、生态护林员工作开展不全面;为进一步提高林业扶贫成效、发挥林业扶贫潜力,结合实际情况对该县当前的林业扶贫工作提出了6项建议:加强机构和人才队伍建设、开发可行的林业奖补政策、夯实森林旅游基础、推深做实林长制改革工作、林业重点项目的提质增效、深化集体林权制度改革;对今后的精准扶贫研究工作进行了建议,以期为郎溪县脱贫攻坚工作提供有效参考。
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